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坚持主体地位完善工作机制

“深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、加强和改进人大代表工作交流会”发言摘登

来源: 中国人大网     发表时间:2019-12-25

近年来,武汉市人大常委会不断深化和拓展代表工作,充分发挥代表在推进城市治理体系和治理能力现代化中的重要作用,有力保障和促进了新时代武汉高质量发展。

一、注重强基固本,努力提升代表参与城市治理的能力水平。

我们坚持打牢“三个基础”,推动代表工作与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展。一是打牢政治基础。严把选举入口关,从源头上优化代表结构、保证代表素质。上好履职学习课,广泛宣讲党的创新理论,丰富代表履职知识。二是打牢制度基础。2004年制定代表议案和建议工作条例,开创副省级城市就此立法的先河。制定“两个联系”办法,出台代表约见国家机关负责人办法,密切常委会同代表、代表同群众的联系。制定人大街道工委工作条例,实现街道人大有人理事、有人管事、有人干事。三是打牢服务基础。履职档案全纪录,让代表既有压力更有动力。代表述职全覆盖,每年安排100余名代表回原选举单位述职。

二、注重守正创新,巩固拓展代表参与城市治理的载体平台。

我们积极搭建“三类平台”,切实把代表的独特优势巩固好、发展好。一是搭建联系平台。常委会组成人员定期走访代表,形成了连接民意、听取意见的直通车。建立代表工作室1173个。指导各区人大常委会探索代表联系群众的途径和方式。二是搭建活动平台。聚力精准脱贫,连续三年开展代表主题活动,4000余名五级人大代表组成232个小组。组织代表对35个政府部门229个处室进行评议,推进整治“新衙门作风”。聚力基层社会治理,组织代表、选民、辖区单位、政府部门多方议事。三是搭建知情督政平台。

三、注重履职担当,充分发挥代表参与城市治理的主体作用。

我们找准代表工作的切入点和结合点,打造共建共治共享城市治理格局。一是在服务大局中体现代表担当。围绕第七届世界军人运动会筹办,开展“人大代表与军运同行”等活动,积极服务保障军运会。围绕经济高质量发展,引导代表就招商引资、先进制造业与现代服务业深度融合等提出议案,促进经济持续健康发展。围绕优化营商环境,开展代表视察,督办大会议案,推动我市在全国率先出台权力清单、程序清单、责任清单。二是在行使职权中展现代表作为。发挥代表立法建言作用,修订《燃放烟花爆竹安全管理规定》,使武汉成为全国首个“限改禁”城市。邀请代表深度参加专题询问和电视问政,推动解决一批群众反映强烈的问题。三是在基层治理中贡献代表力量。坚持民生导向、持续用力,通过代表十多年持续呼吁,青山棚户区实现华丽蝶变。